Regulamin pracy jest aktem prawnym o charakterze organizacyjno-porządkowym obowiązującym u konkretnego pracodawcy. Jego funkcją jest dostosowanie ogólnych przepisów prawa pracy do specyfiki warunków panujących w danym zakładzie, zabezpieczenie prawidłowej organizacji pracy oraz informowanie o treści obowiązujących przepisów.

Dodatkowe wymogi w stosunku do regulaminu w jednostce samorządowej formułuje art. 42 ust. 1 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (j.t. Dz.U. z 2019 r. poz. 1282). Z przepisu tego wynika, że regulamin pracy jednostki samorządowej powinien określać porządek wewnętrzny i rozkład czasu pracy w sposób zapewniający obywatelom załatwianie spraw w dogodnym dla nich czasie, np. przez przedłużenie godzin pracy jednostki co najmniej jednego dnia tygodnia. Dzięki dopuszczeniu elastycznych systemów czasu pracy możliwe jest przedłużenie dobowego wymiaru czasu pracy w niektórych dniach tygodnia bez potrzeby modyfikacji pory rozpoczęcia pracy.

Wprowadzenie w danej jednostce regulaminu pracy leży w interesie pracodawcy, gdyż daje mu podstawę do egzekwowania od pracowników określonych w nim obowiązków. Ustalenie regulaminu pracy jest także korzystne dla pracowników, gdyż kształtując organizację pracy, postanowienia regulaminu konkretyzują ich obowiązki.

Opracowanie zawiera przykładowe regulaminy dla wybranych jednostek samorządu terytorialnego – m.in.: urzędu gminy, szkoły, przedszkola, żłobka, domu kultury. Opatrzono je praktycznymi komentarzami dotyczącymi szczegółowych zagadnień, takich jak czas pracy, urlopy, ochrona rodzicielstwa i młodocianych, kary za naruszenie porządku i dyscypliny pracy, wyjścia prywatne w czasie pracy, korzystanie z telefonów służbowych, wygląd i ubiór pracownika na stanowisku pracy, kontrole wewnętrzne, odbiór prywatnej korespondencji, przeciwdziałanie mobbingowi, monitorowanie pracowników, a także obowiązki pracodawcy i pracownika w zakresie bhp.