Obowiązki kierownika jednostki w zakresie rachunkowości – obejmowanie, delegowanie, wykonywanie. Poradnik Rachunkowości Budżetowej nr 3/2024
Kierownik jednostki nie może uwolnić się od ponoszenia odpowiedzialności za wykonywanie obowiązków z zakresu rachunkowości, usprawiedliwiając to nieznajomością przepisów. W tym przypadku nieznajomość prawa szkodzi, zwłaszcza że jako kierownik jednostki może zostać pociągnięty do odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych lub karnej – za nieprowadzenie ksiąg rachunkowych.
Odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków z zakresu rachunkowości ciąży na kierowniku jednostki od razu od dnia objęcia tego stanowiska do dnia zwolnienia tego stanowiska (z tym dniem włącznie).
Z poradnika „Obowiązki kierownika jednostki w zakresie rachunkowości – obejmowanie, delegowanie, wykonywanie” dowiesz m.in.:
- jakie obowiązki ma kierownik jednostki z zakresu rachunkowości – które z nich są zbywalne, a które niezbywalne;
- czy kierownik jednostki sektora finansów publicznych może powierzyć prowadzenie księgowości biuru rachunkowemu;
- czy kierownicy jednostek obsługiwanych zachowują kompetencje w zakresie ustalenia polityki rachunkowości, przeprowadzania spisów z natury i sporządzania sprawozdania finansowego, w sytuacji gdy obowiązki z zakresu rachunkowości zostały przekazane jednostce obsługującej CUW;
- czym różni się bezpośrednia odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków z zakresu rachunkowości od odpowiedzialności z tytułu nadzoru kierownika jednostki;
- kto odpowiada za niewykonanie obowiązków z zakresu rachunkowości w przypadku nieskutecznego ich przekazania;
- czy objęcie stanowiska kierownika jednostki powinno nastąpić protokolarnie, po przeprowadzeniu inwentaryzacji zdawczo-odbiorczej aktywów i pasywów;
- jakiego rodzaju odpowiedzialność karna ciąży na kierowniku jednostki za niewykonywanie obowiązków z zakresu rachunkowości.
Wszystkie przedstawione w poradniku unormowania zostały zilustrowane licznymi przykładami z praktyki (łącznie prawie 70, w tym nieprawidłowości).
Dopełnieniem Poradnika jest Ściąga kierownika jednostki z wskazówkami pomocnymi przy obejmowaniu przez kierownika jednostki obowiązków z zakresu rachunkowości. Przygotowane specjalne zestawy pytań kontrolnych dla kierowników jednostek, którzy obejmują to stanowisko po raz pierwszy, a także dla kierowników jednostek wykonujących już od jakiegoś czasu swoje obowiązki, pomogą im zorientować się, jaki jest stan kontroli zarządczej w obszarze obowiązków z zakresu rachunkowości. Pytania kontrolne można wykorzystywać także w ciągu kolejnych okresów sprawozdawczych do sprawowania bieżącego nadzoru nad wykonywaniem obowiązków z zakresu rachunkowości przez pracowników jednostki.
Obowiązki kierownika jednostki w zakresie gospodarki finansowej – obejmowanie, delegowanie, wykonywanie. Poradnik Rachunkowości Budżetowej nr 5/2024
Kierownicy jednostek sektora finansów publicznych odpowiadają za prowadzenie gospodarki finansowej swoich jednostek. Muszą to robić zgodnie z przepisami, których w sektorze publicznym jest szczególnie dużo, ze względu na wiele odrębności w stosunku do zasad prowadzenia gospodarki finansowej jednostek sektora prywatnego. Dlatego nawet osoby zajmujące stanowisko kierownika jednostki bez wykształcenia ekonomicznego powinny znać podstawowe zasady prowadzenia gospodarki finansowej obowiązujące w ich jednostkach.
Kierownik jednostki może zostać pociągnięty do odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Niewykonanie lub nieprawidłowe wykonanie obowiązków z zakresu gospodarki finansowej przez kierownika jednostki może także wypełniać znamiona przestępstwa lub wykroczenia albo przestępstwa lub wykroczenia karnoskarbowego.
W poradniku „Obowiązki kierownika jednostki w zakresie gospodarki finansowej – obejmowanie, delegowanie, wykonywanie” przedstawiono ogólne zasady prowadzenia gospodarki finansowej, które musi znać kierownik jednostki. Wszystkie przedstawione unormowania zostały zilustrowane licznymi przykładami i nieprawidłowościami z praktyki (łącznie prawie 50).
Z poradnika „Obowiązki kierownika jednostki w zakresie gospodarki finansowej – obejmowanie, delegowanie, wykonywanie” dowiesz się m.in.:
- na czym polega zasada podziału kluczowych obowiązków w zakresie gospodarki finansowej – w kontekście podziału tych obowiązków między kierownika jednostki i głównego księgowego (np. czy kierownik jednostki budżetowej może powierzyć głównemu księgowemu ustalenie planu finansowego i dokonywanie jego zmian w ciąg u roku);
- jakich kompetencji kierowników jednostek obsługiwanych z zakresu gospodarki finansowej nie można przekazać kierownikowi jednostki obsługującej (CUW);
- czym różni się bezpośrednia odpowiedzialność kierownika jednostki za wykonywanie obowiązków z zakresu gospodarki finansowej od odpowiedzialności z tytułu nadzoru;
- kto odpowiada za niewykonanie obowiązków z zakresu gospodarki finansowej w przypadku nieskutecznego ich przekazania, jakie są możliwe sankcje dla kierownika za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;
- jakie procedury kontroli zarządczej powinny towarzyszyć zwolnieniu i objęciu stanowiska kierownika jednostki oraz kto odpowiada za ich przeprowadzenie i nadzorowanie.
Dopełnieniem poradnika jest Ściąga kierownika jednostki ze specjalnymi zestawami pytań kontrolnych pomocnymi przy obejmowaniu i wykonywaniu przez kierownika jednostki obowiązków z zakresu gospodarki finansowej.