Finansowanie zadań oświatowych (PDF)

Przyjęta przez Sejm 27 października 2017 r. nowa ustawa o finansowaniu zadań oświatowych – w zasadniczej części – weszła w życie 1 stycznia 2018 r. Reguluje ona zasady finansowania oświaty publicznej i niepublicznej. Przepisy te zastępują materię uregulowaną dotychczas w innych aktach prawnych –przede wszystkim w ustawie z 7 września 1991 r. o systemie oświaty.

Celem nowej regulacji jest zapewnienie spójności i jednolitości stosowania prawa oraz doprecyzowanie reguł określających finansowanie oświaty. Nowe przepisy określają:

• zasady obliczania części oświatowej subwencji ogólnej,
• dotacje dla szkół i placówek publicznych i niepublicznych prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego,
• dotacje przedszkolne,
• dotacje celowe na wyposażenie w podręczniki,
• świadczenia pomocy materialnej i programy rządowe,
• opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego.

Wszystkie te zagadnienia są zaprezentowane w książce. Jej walory praktyczne zwiększa także porównanie dotychczasowych i nowych regulacji oraz omówienie wpływu wprowadzanych zmian na inne akty prawne, w tym na ustawę o systemie oświaty i Prawo oświatowe.

Publikacja skierowana jest przede wszystkim do osób, które będą zobligowane do stosowania przepisów ustawy w ramach wykonywanych obowiązków. Są to w szczególności osoby zatrudnione w jednostkach samorządu terytorialnego, w centrach usług wspólnych, szkołach i placówkach – zarówno publicznych, jak i niepublicznych.

Książka skierowana jest do:

1. Jednostek samorządu terytorialnego – w tym przede wszystkim do:
2. Pracowników wydziału edukacji – z uwagi na zmianę zasad wyodrębniania środków na kształcenie specjalne, zmiany w sposobie udzielania dotacji dla szkół i placówek prowadzonych przez osoby prywatne, zasady rozliczeń między jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie wychowania przedszkolnego, a także z uwagi na określenie zasad otrzymania dotacji celowej na finansowanie zadań z zakresu wychowania przedszkolnego, zmiany zasad finansowania świadczeń pomocy materialnej dla uczniów – nowe zasady współfinansowania zadania przez gminę, a także rozliczanie dotacji na podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe, ustalanie opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego,
3. Pracowników wydziałów finansowych – j.w. oraz rozliczanie dotacji na podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe,
4. Szkół i placówek oświatowych – w tym do dyrektorów – z uwagi na zapisy dotyczące podręczników szkolnych, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych,
5. Centrów usług wspólnych – wszystkie wymienione,
6. Szkoły i placówki publiczne i niepubliczne prowadzone przez osoby fizyczne lub osoby prawne – przede wszystkim dotacje dla szkół i placówek prowadzonych przez osoby prywatne, warunki przyznawania, wykorzystania i rozliczania, a także kontroli i trybu ich dochodzenia.