Komentarz do ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (PDF)

Aktem prawnym regulującym działalność pracodawców, podejmowaną w zakresie pozapłacowego wspierania pracowników oraz zaspokajania ich potrzeb socjalnych jest ustawa z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Reguluje ona ogólne zasady tworzenia i sposób gospodarowania zakładowym funduszem świadczeń socjalnych.
Do działań mających na celu zaspokajanie, w miarę posiadanych środków, socjalnych potrzeb pracowników zobowiązuje pracodawcę ustawa z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy oraz pragmatyki służbowe.

Do końca maja każdego roku jednostki tworzące fundusz muszą przekazać równowartość 75% naliczonego odpisu podstawowego na rachunek bankowy tego funduszu. Jest to pierwszy z obowiązkowych terminów związanych z zakładowym funduszem świadczeń socjalnych. Przekazanie następnej raty musi nastąpić do 30 września. Należy jednak pamiętać, że całą kwotę odpisu na 2015 r. należy wyliczyć do końca maja.
W publikacji omówiono zasady obowiązujące przy dokonywaniu odpisów i zwiększeń na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w szkołach i placówkach oświatowych, wynikające z ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Wskazano również szczegółowe regulacje dotyczące funduszu socjalnego, tworzonekwiecień 2015 r. Komentarz do ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych 3 go w tych jednostkach, określone w ustawie z 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela, związane przede wszystkim z:

dokonywaniem odpisów na fundusz dla nauczycieli i byłych nauczycieli – emerytów i rencistów,

wypłacaniem nauczycielom świadczenia urlopowego,

zasadami korzystania z funduszu przez nauczycieli będących emerytami lub rencistami w przypadku likwidacji szkoły, w której dotychczas korzystali oni ze świadczeń socjalnych.
W wymienionym zakresie Karta Nauczyciela ustala inne zasady niż wynikające z unormowań ogólnych, zawartych w ustawie o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. W tym przypadku przepisy Karty Nauczyciela – jako przepisy szczególne – mają pierwszeństwo przed ogólnymi unormowaniami ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych i należy je stosować w pierwszej kolejności.
Przepisy ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych mają zastosowanie dopiero wówczas, gdy dana kwestia, dotycząca zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, nie została uregulowana w Karcie Nauczyciela. Zasada ta wynika bezpośrednio z treści samego art. 53 ust. 5 Karty Nauczyciela.

Opracowanie zawiera komentarz do ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych wraz ze szczegółowymi regulacjami wynikającymi z Karty Nauczyciela w zakresie dotyczącym zakładowego funduszu świadczeń socjalnych nauczycieli. Przepisy opatrzono komentarzem wzbogaconym o orzecznictwo, pisma resortu pracy i finansów.