Obowiązki kierownika jednostki w zakresie gospodarki finansowej – obejmowanie, delegowanie, wykonywanie. Poradnik Rachunkowości Budżetowej nr 5/2024

Kierownicy jednostek sektora finansów publicznych odpowiadają za prowadzenie gospodarki finansowej swoich jednostek. Muszą to robić zgodnie z przepisami, których w sektorze publicznym jest szczególnie dużo, ze względu na wiele odrębności w stosunku do zasad prowadzenia gospodarki finansowej jednostek sektora prywatnego. Dlatego nawet osoby zajmujące stanowisko kierownika jednostki bez wykształcenia ekonomicznego powinny znać podstawowe zasady prowadzenia gospodarki finansowej obowiązujące w ich jednostkach.

Kierownik jednostki może zostać pociągnięty do odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Niewykonanie lub nieprawidłowe wykonanie obowiązków z zakresu gospodarki finansowej przez kierownika jednostki może także wypełniać znamiona przestępstwa lub wykroczenia albo przestępstwa lub wykroczenia karnoskarbowego.

W poradniku „Obowiązki kierownika jednostki w zakresie gospodarki finansowej – obejmowanie, delegowanie, wykonywanie” przedstawiono ogólne zasady prowadzenia gospodarki finansowej, które musi znać kierownik jednostki. Wszystkie przedstawione unormowania zostały zilustrowane licznymi przykładami i nieprawidłowościami z praktyki (łącznie prawie 50).

Z poradnika „Obowiązki kierownika jednostki w zakresie gospodarki finansowej – obejmowanie, delegowanie, wykonywanie” dowiesz się m.in.:

• na czym polega zasada podziału kluczowych obowiązków w zakresie gospodarki finansowej – w kontekście podziału tych obowiązków między kierownika jednostki i głównego księgowego (np. czy kierownik jednostki budżetowej może powierzyć głównemu księgowemu ustalenie planu finansowego i dokonywanie jego zmian w ciąg u roku);
• jakich kompetencji kierowników jednostek obsługiwanych z zakresu gospodarki finansowej nie można przekazać kierownikowi jednostki obsługującej (CUW);
• czym różni się bezpośrednia odpowiedzialność kierownika jednostki za wykonywanie obowiązków z zakresu gospodarki finansowej od odpowiedzialności z tytułu nadzoru;
• kto odpowiada za niewykonanie obowiązków z zakresu gospodarki finansowej w przypadku nieskutecznego ich przekazania, jakie są możliwe sankcje dla kierownika za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;
• jakie procedury kontroli zarządczej powinny towarzyszyć zwolnieniu i objęciu stanowiska kierownika jednostki oraz kto odpowiada za ich przeprowadzenie i nadzorowanie.

Dopełnieniem poradnika jest Ściąga kierownika jednostki ze specjalnymi zestawami pytań kontrolnych pomocnymi przy obejmowaniu i wykonywaniu przez kierownika jednostki obowiązków z zakresu gospodarki finansowej.